（在建的馬來西亞東海岸鐵路是中馬兩國共建“一帶一路”的旗艦項目。中交四航局馬東鐵項目八分部供圖 ）
南方財經(jīng) 21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者胡慧茵 馬來西亞吉隆坡報道
“中國是馬來西亞的好朋友，中馬雙邊關(guān)系不僅有輝煌的過去，更有光明的未來。”馬來西亞總理安瓦爾曾這樣形容中馬關(guān)系。
自2013年中國提出共建“一帶一路”倡議以來，馬來西亞是最早響應(yīng)該倡議的國家之一，成為共建“一帶一路”早期收獲最豐碩的國家之一，突出表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷升級、中馬雙邊貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大等。
中馬共建“一帶一路”已走過12年光輝歷程。今年11月下旬，21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者前往馬來西亞，實地調(diào)研兩國共建“一帶一路”倡議下的成果。記者在現(xiàn)場看到，一方面，中馬有系統(tǒng)地推進共建“一帶一路”的旗艦項目馬來西亞東海岸鐵路等標(biāo)志性工程，提升東盟國家互聯(lián)互通程度；另一方面，雙方還致力于打造更多“小而美”的民生工程。此外，中馬在新興領(lǐng)域合作方興未艾，比如圍繞數(shù)字、綠色絲綢之路的合作不斷深入。
亞太“一帶一路”共策會會長、馬來西亞交通部前部長翁詩杰提到，中馬共建“一帶一路”的兩個發(fā)展階段，一是在共建“一帶一路”倡議首個十年，馬中兩國以傳統(tǒng)基建項目為核心展開合作，涵蓋港口、鐵路等領(lǐng)域，為馬來西亞工業(yè)化與互聯(lián)互通奠定基礎(chǔ)；二是，如今共建“一帶一路”邁向高質(zhì)量發(fā)展階段，合作重點也需升級，伴隨全球經(jīng)濟格局演變，數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等新興領(lǐng)域潛力巨大，成為雙方深化合作的重要方向。
馬來西亞總理安瓦爾在展望中馬合作時就重點提到技術(shù)領(lǐng)域，稱馬來西亞對數(shù)字技術(shù)、人工智能和半導(dǎo)體領(lǐng)域抱有極大興趣，還需要提升勞動力水平，“我們希望中國能給予馬來西亞年輕人更多的機會，接觸中國的技術(shù)和培訓(xùn)。”
中馬務(wù)實合作碩果累累
從2013年共建“一帶一路”倡議提出以來，馬來西亞便積極響應(yīng)，2017年雙方簽署共建“一帶一路”合作備忘錄，成為最早一批與中國達成合作共識的東盟國家。
中國國際問題研究院亞太研究所副所長杜蘭向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示，中馬兩國在“一帶一路”框架下的合作形成了互利共贏的全方位合作格局。
（由中國企業(yè)承建的馬來西亞檳城的第二座跨海大橋，是東南亞最長的跨海橋梁。拍攝/肖航）
首先，中馬貿(mào)易關(guān)系不斷深入。截至目前，中國已連續(xù)16年成為馬來西亞最大貿(mào)易伙伴，馬來西亞則是中國在東盟中的第二大貿(mào)易伙伴和最大進口來源國。據(jù)中方統(tǒng)計，2024年，中馬雙邊貿(mào)易額達到2120.3億美元，創(chuàng)歷史新高，比兩國建交時增長近千倍。
中馬經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)互補特性不斷凸顯。中國自馬進口主要有集成電路、計算機及其零部件、棕油和塑料制品等；中國向馬出口主要有計算機及其零部件、集成電路、服裝和紡織品等。在共建“一帶一路”倡議的框架下，馬來西亞特色商品如榴蓮和棕櫚油等，也擁有了更多進入中國市場的機會。
其次，中國對馬來西亞的高質(zhì)量投資熱潮涌動。馬來西亞第一副總理扎希德早前曾透露，截至2024年6月，共有531個中國參與的馬來西亞制造業(yè)項目實施，投資額高達797億林吉特（約合人民幣1303億元）。他舉例稱，珠海CosMX電池公司（珠海冠宇電池股份有限公司）在馬來西亞吉打州（Negeri Kedah）計劃投資約10億林吉特（約合人民幣16.35億元），建設(shè)其首個鋰離子電池制造廠；奇瑞馬來西亞公司投資了14億林吉特（約合人民幣22.89億元）建設(shè)最先進的制造廠和研發(fā)中心等。
一個個投資案例背后，是看得見、摸得著的惠民生成果。扎希德表示，這些投資項目創(chuàng)造了88822個工作崗位。“這表明‘一帶一路’倡議不僅是外國投資的重要驅(qū)動力，也是馬來西亞經(jīng)濟演變的關(guān)鍵因素，促進多個行業(yè)的創(chuàng)新和技術(shù)進步。”扎希德說。
在北京師范大學(xué)“一帶一路”學(xué)院研究員萬喆看來，馬來西亞在基建、就業(yè)、投資、經(jīng)貿(mào)和跨境金融等各領(lǐng)域都實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。經(jīng)貿(mào)方面，中馬經(jīng)貿(mào)在過去50年里增長超千倍；在投資領(lǐng)域，中國企業(yè)投資領(lǐng)域廣泛，從制造業(yè)、服務(wù)業(yè)到農(nóng)業(yè)，比如馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園引進了聯(lián)合鋼鐵、新迪輪胎等多家中國企業(yè)到這里投資興業(yè)，創(chuàng)造大量就業(yè)和稅收；在跨境金融上，“人民幣-馬幣雙幣基金”啟動，持續(xù)擴大跨境人民幣結(jié)算規(guī)模。
除了基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“軟聯(lián)通”，中馬兩國人文交流的“心聯(lián)通”紐帶也愈來愈多。
2023年12月，中國和馬來西亞相互實施免簽政策。免簽政策實施一年多來取得了積極成效，2024年，馬來西亞接待中國游客數(shù)量達到380萬人次，超過2019年水平，促進了馬來西亞旅游業(yè)發(fā)展。
對此，馬來西亞交通部長陸兆福表示，“（免簽使）兩國民眾往來更加便利，增進了彼此了解，為兩國關(guān)系進一步發(fā)展夯實民意基礎(chǔ)。”
提升區(qū)域示范效應(yīng)
11月中旬，正值馬來西亞雨季。突如其來的天氣突變，再加之馬來西亞擁車率極高，道路擁堵成了家常便飯。在當(dāng)?shù)刈咴L時，21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者聽到最多的詞是“便捷”與“時效”。
當(dāng)?shù)厝藢υ诮ㄖ械鸟R來西亞東海岸鐵路有著極大的期待。馬來西亞東海岸鐵路（馬東鐵）項目是中馬兩國共建“一帶一路”合作的旗艦項目，項目設(shè)計全長600多公里，建成后將成為連接馬來半島東海岸和西海岸的“陸上橋梁”。近日，馬東鐵的建設(shè)再迎來關(guān)鍵進展。11月4日，中交馬東鐵項目一期土建工程貫通儀式舉行，標(biāo)志著該項目哥打巴魯車站到鵝嘜車站段一期土建工程實現(xiàn)全線貫通。
在實地走訪中，記者來到馬東鐵C1b段30號橋的施工現(xiàn)場，可以看到大橋整體線型呈現(xiàn)U型。“這也決定了馬東鐵該路段極高的建設(shè)難度。而且，這一橋段中的5至6公里穿過居民區(qū)，獲得當(dāng)?shù)鼐用裰С謱こ痰慕ㄔO(shè)至關(guān)重要。”中交四航局馬東鐵項目八分部負(fù)責(zé)人林雄奇向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示，建設(shè)人員都選擇晚上車流量最少的時候封路施工，盡可能減少給當(dāng)?shù)鼐用駧淼牟槐悖偌由显谥蟹狡髽I(yè)的溝通下，當(dāng)?shù)鼐用裨桨l(fā)理解這項工程的必要性，這也是中馬共建“一帶一路”促進民心相通的體現(xiàn)。
有分析稱，馬東鐵建成后，預(yù)計將帶動?xùn)|海岸地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，極大改善沿線地區(qū)互聯(lián)互通。“目前，東海岸經(jīng)濟特區(qū)已經(jīng)吸引了很多來自中國的投資者，未來開拓市場的潛力還將在中東、歐洲甚至是更廣闊的地區(qū)。”馬來西亞東海岸經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展理事會首席運營官Dato’Ragu Sampasivam在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者采訪時表示，等到馬東鐵建成后，馬來西亞東部和西部之間的行車時間將從目前的4—8小時縮短到4小時以內(nèi)，節(jié)省了東西部貨物運輸?shù)臅r間、減少了成本，任何一個在東海岸投資的企業(yè)都能借助鐵路，更容易地進入東盟市場，并進一步深入中東和歐洲。
馬來西亞交通部長陸兆福在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者專訪時表示，“以馬來西亞東海岸鐵路為例，我們與中方協(xié)商的，不僅僅是工程建設(shè)，還包括竣工后的聯(lián)合運營。中方將與我們共同開展客運和貨運業(yè)務(wù)，通過這種深度合作，確保了項目可持續(xù)性。”
馬東鐵只是中馬共建“一帶一路”倡議的其中一個案例，如今，兩國合作在基建、能源、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域已全面開花。
在基建領(lǐng)域，關(guān)丹港在中企入股后得到擴建，貨物吞吐量大幅提升，新深水港區(qū)的兩個15萬噸級深水碼頭成為馬來西亞最大的公共散貨操作碼頭之一，為當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的貿(mào)易往來提供了更強大的物流支撐。據(jù)最新發(fā)布的《“一帶一路”共建國家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)報告》，2024年馬來西亞的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)得分為129，排名“一帶一路”共建國家第四位，顯示出穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展態(tài)勢。
在能源領(lǐng)域，馬來西亞計劃2030年將可再生能源發(fā)電占比提升至31%，中國企業(yè)在馬光伏、儲能等領(lǐng)域的投資加速，由中國企業(yè)支持的馬六甲州500兆瓦光伏電站已進入調(diào)試階段。
在產(chǎn)業(yè)合作方面，中馬政府合作建設(shè)馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)，樹立了“兩國雙園”合作模式的典范。馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園已開發(fā)約10平方公里，簽約項目涵蓋鋼鐵、輪胎、造紙等多個行業(yè)，累計工業(yè)總產(chǎn)值超1000億元人民幣。依托兩國自然稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場資源，中馬“兩國雙園”加快構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈，布局相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)。截至今年4月，中馬“兩國雙園”每周有3班直航和冷鏈專線，帶動燕窩、棕櫚油等特色產(chǎn)品高效流通，為兩國企業(yè)搭建了“雙向奔赴”的黃金通道。
中馬共建“一帶一路”倡議契合當(dāng)?shù)孛裆枨螅休d著助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展跑出加速度的夢想，更重要的是，這樹立了區(qū)域一體化的新典范。“中馬‘兩國雙園’開創(chuàng)了中國同東盟國家互設(shè)國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的先河，為國際產(chǎn)能合作提供了中馬方案。‘兩國雙園’疊加馬東鐵和港口之間的聯(lián)動，有助于打造一個‘中國研發(fā)+馬來西亞制造+東盟銷售’的中國和東盟區(qū)域價值鏈，提升中國和東盟的整體競爭力。”萬喆說。
杜蘭則認(rèn)為，中馬共建“一帶一路”的成功模式，發(fā)揮了“標(biāo)桿”和“融合”的示范效應(yīng)。首先，證明了“大項目帶動”的可行性，如東海岸鐵路和“兩國雙園”等超大型項目，不僅促進了雙邊經(jīng)濟增長，更將中國的資金、技術(shù)等發(fā)展優(yōu)勢與東盟國家的發(fā)展需求緊密結(jié)合；其次，展示了兩國戰(zhàn)略對接重要性，中馬成功地將“一帶一路”與馬來西亞的國家經(jīng)濟戰(zhàn)略相結(jié)合，確保了項目的本地化、可持續(xù)性和包容性；最后，中馬合作體現(xiàn)了政治互信是合作基礎(chǔ)，為其他東盟國家樹立了通過與中國深化合作來維護國家戰(zhàn)略自主權(quán)、實現(xiàn)互利共贏的信心。
中馬探索新合作方向
如今，伴隨著中國新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展和技術(shù)進步，中馬共建“一帶一路”將進入新的賽道。
萬喆認(rèn)為，中馬高質(zhì)量共建“一帶一路”從傳統(tǒng)領(lǐng)域延伸至新興產(chǎn)業(yè)，比如數(shù)字基建、智慧互聯(lián)等新藍海領(lǐng)域，中馬搭起“算力橋梁”，支持AI、Web3等產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同，這將提升馬來西亞的數(shù)字競爭力。
中興通訊協(xié)助馬來西亞搭建數(shù)字基建，就是兩國在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域開展合作的有力注腳。從2023年起，總部位于深圳的全球綜合通信與信息技術(shù)解決方案提供商中興通訊就與馬來西亞最大運營商CelcomDigi合作，在馬來西亞首都吉隆坡、檳城、沙巴、砂拉越四個關(guān)鍵區(qū)域，進行上萬座站點的現(xiàn)代化改造和網(wǎng)絡(luò)融合。中興通訊馬來西亞市場總監(jiān)趙奇在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者采訪時表示，中興通訊助力馬來西亞通信行業(yè)發(fā)展，遵循的是“共建數(shù)字底座、行業(yè)場景賦能、生態(tài)共榮共生”的合作路徑，既發(fā)揮中國通信產(chǎn)業(yè)的技術(shù)與規(guī)模優(yōu)勢，又深度契合馬來西亞的發(fā)展需求。
此外，萬喆認(rèn)為，綠色經(jīng)濟、藍色經(jīng)濟和醫(yī)療健康等都是接下來中馬雙方可以進一步探討的合作領(lǐng)域。她表示，在綠色經(jīng)濟領(lǐng)域，中國可以助力馬來西亞進行低碳轉(zhuǎn)型，比如制定綠色制造的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，在基建過程中遵循“一帶一路”倡議的綠色發(fā)展理念；再者，在藍色經(jīng)濟方面，推動綠色港口建設(shè)、共建海上風(fēng)電基地等；另外，在醫(yī)療健康領(lǐng)域，雙方可以共建遠程醫(yī)療平臺，建設(shè)中醫(yī)藥合作平臺，進行兩國中醫(yī)藥課程對接等。
杜蘭表示，在中馬高層政治互信的堅實基礎(chǔ)上，未來兩國的合作將呈現(xiàn)出“由點到面、由硬到軟”的更高質(zhì)量發(fā)展趨勢。一方面，ECRL、“兩國雙園”等重大項目將持續(xù)釋放效益，夯實硬聯(lián)通的基礎(chǔ)；另一方面，數(shù)字經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟將成為新的增長極，為雙方創(chuàng)造更多合作機遇。隨著中—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版的全面推進，中馬合作將進一步成為區(qū)域經(jīng)濟融合的“助推器”，共同抵抗全球地緣政治和保護主義的逆流。
本文鏈接：中馬打造共建“一帶一路”區(qū)域“樣板間”，新興領(lǐng)域合作方興未艾http://m.sq15.cn/show-1-54358-0.html
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