【文/觀察者網 王慧】最近很多人都在討論海南,海南封關了,我現在去海南落戶、買房、投資還來得及嗎?海南會不會是下一個香港,下一個新加坡?去那兒找工作、辦企業能不能一夜暴富?
要搞清楚這些問題,我們首先要知道,國家這次究竟在干一件什么事兒?有哪些政策紅利和門檻?
12月18日,海南自貿港正式啟動全島封關運作。這個日子很特別,對中國人來說非常值得紀念:47年前的這一天,十一屆三中全會開幕,中國的改革開放由此起步。47年后的同一天,海南自貿港封關,這標志著,中國向世界開放的大門,越開越大!
所以,封關不是封島,它是一個海關術語,是讓海南成為一個“境內關外”的特殊區域。
“境內關外是指,海南雖然是中國領土的一部分,但是在海關監管體系當中,封關之后,海南被視為“境外”。以后內地的貨到海南叫出口,海南的貨來內地算進口。
封關的核心就12個字:一線放開、二線管住、島內自由。
“一線”指的是海南和境外之間的關口,要面向國際開放,讓境外的貨物、資金可以更自由便利地進入海南。
“二線”是指海南和內地之間的關口,當海南的貨進入內地時,海關要依法征收關稅,防止有人利用海南的優惠政策走私、套利,沖擊內地市場。
“島內自由”是指,自貿港內部的要素可以自由流動。
那么,封關給企業和普通人帶來了哪些實打實的紅利?可以記住三個數字:0、15%和30%。
0是指零關稅。封關前,零關稅商品是“正面清單”管理,只有21%的商品免稅。封關之后,改成了“負面清單”管理,除了“負面清單”上出現的要征稅的商品之外,其他都是零關稅,免稅商品一下子從1900種上升到6600多種,占比達到74%。
以后想買瑞士名表、法國香水、澳洲奶粉、阿根廷牛肉等等,都可以考慮去海南。每人每年有10萬元的免稅額度,而且不限次數使用。對于大部分人來說,基本是夠用的。并且封關之后去海南旅游、出差,也不需要辦額外證件,還是和現在一樣。
如果你想去海南搞錢,不論是投資、就業還是創業,海南都非常歡迎,并且給出了兩個15%的稅收大禮包。
第一個15%是給人才的,海南的個人所得稅封頂15%,內地個稅最高要交45%。對于那些年薪百萬的人才來說,到手的錢一下子變多了,來島上工作也有動力了。
第二個15%是企業所得稅,對比內地的25%,香港的16.5%,海南15%的稅率放在全球都很有競爭力。
一個企業如果在海南建廠,不僅企業所得稅交的少,進口的原材料和設備很可能享受零關稅,而且,要是在海南加工的商品能增值30%,還可以免關稅賣到內地。
比如說,某企業進口了一批阿根廷生牛肉到海南,在當地加工成了牛肉干,增值了30%,那么這些的牛肉干賣到內地市場就可以免關稅。
對于企業來說,這些都是真金白銀能降低成本的政策。所以,過去這幾年,很多國內外企業都在往海南跑,像阿里、字節、騰訊、百度、特斯拉、英特爾等等都已經在海南“落戶”了。
回到最開始的問題,普通人該怎么抓住機會?
越是這種時候越要保持冷靜,理性分析。海南是海南,紅利是紅利,你是你。能否抓住紅利,要根據自己的實際情況來判斷,因為這些紅利背后都對應了明確的門檻。
比如說,一個企業要享受15%的企業所得稅,需要滿足一系列嚴格的條件:首先得實質性運營,生產、經營、人員、財務等都得在島內,不能搞個空殼公司來避稅套利。另外,公司的主營業務必須在鼓勵類產業目錄當中。海南鼓勵的是高附加值產業,比如說旅游業、現代服務業、高新技術產業等等。30%的增值免稅政策,目的也是為了把這樣的產業留下來。
同樣,15%的個人所得稅也有很多要求,比如說只針對高端緊缺人才,并且人得在島上,一年在自貿港住滿183天。而且,要享受這個個稅,要么是被海南人才管理部門認定的人才,要么一年收入達30萬元以上。
很明顯,海南是想通過政策紅利,把高質量的產業和人才真正留下,在這里扎根。如果只是想要短期套利去海南買房、落戶,風險還是很大的。
自貿港對于海南來說是歷史性的機遇,如果海南能夠穩穩接住這波政策,那這里的未來無可限量。但我們必須理性地看到,今天的海南和香港、新加坡等一流的國際自貿港相比,在經濟基礎、產業結構、人才儲備等很多方面都有巨大差距。這些差距,不會因為封關在一夜之間被填平。
所以國家對于海南的期待從來不是“快速復制”誰,而是“扎實推進”,走出一條中國特色的開放之路。
未來有機遇,有挑戰,你會選擇去海南發展嗎?
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