中新經(jīng)緯12月23日電 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局食品協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)司光23日表示，市場(chǎng)監(jiān)管總局制定《直播電商經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)的相關(guān)工作程序已基本完成，即將于近期發(fā)布實(shí)施。
12月23日上午，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開食品安全專題新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上有記者提問：今年8月，市場(chǎng)監(jiān)管總局就《直播電商落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》向社會(huì)公開征求了意見，請(qǐng)問此規(guī)章何時(shí)出臺(tái)？能否介紹一下規(guī)章出臺(tái)的背景和主要內(nèi)容？
司光答復(fù)稱，市場(chǎng)監(jiān)管總局制定《直播電商經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》的相關(guān)工作程序已基本完成，即將于近期發(fā)布實(shí)施。
會(huì)上，司光介紹了《規(guī)定》出臺(tái)的背景和主要內(nèi)容：近年來，直播電商以其互動(dòng)性強(qiáng)、傳播范圍廣、交易效率高等特點(diǎn)，成為食品銷售的重要方式。與此同時(shí)，食品直播電商領(lǐng)域虛假宣傳、假冒偽劣等亂象也逐漸增多，社會(huì)反映強(qiáng)烈，但相關(guān)法規(guī)制度尚不健全。市場(chǎng)監(jiān)管總局高度重視網(wǎng)絡(luò)食品新業(yè)態(tài)的監(jiān)管，研究制定一系列的制度措施，制定出臺(tái)這個(gè)《規(guī)定》就是要加強(qiáng)對(duì)直播電商經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任的嚴(yán)格監(jiān)管，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員、直播營(yíng)銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)等各相關(guān)主體的責(zé)任，從規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、強(qiáng)化監(jiān)管措施、細(xì)化處罰標(biāo)準(zhǔn)等方面作出規(guī)定：
一是明確直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在審查登記、直播營(yíng)銷人員培訓(xùn)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)自查、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控、食品安全違法行為處置等方面的責(zé)任。比如，明確要求直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者將直播間運(yùn)營(yíng)者主體資質(zhì)、直播經(jīng)營(yíng)的食品以及直播行為是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定納入《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，作為管控的重點(diǎn)內(nèi)容，建立“智能監(jiān)測(cè)、排查調(diào)度、快速處置”等工作機(jī)制，壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任，避免風(fēng)險(xiǎn)管控流于形式。
二是明確直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員在信息公示、事前合規(guī)審核、食品相關(guān)信息發(fā)布、抽樣檢驗(yàn)等方面的責(zé)任。比如，從直播前、直播中到直播后三個(gè)階段對(duì)直播間運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)進(jìn)行規(guī)范，針對(duì)直播營(yíng)銷人員的不同情形分別提出要求，明確其應(yīng)當(dāng)依法建立并落實(shí)食品安全管理制度和嚴(yán)格的選品制度，配備相應(yīng)的食品安全管理人員。
三是明確直播營(yíng)銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)在直播營(yíng)銷人員培訓(xùn)和日常管理、選品等方面的責(zé)任。比如，要求直播營(yíng)銷人員均應(yīng)建立事前合規(guī)審核機(jī)制和食品抽樣檢驗(yàn)管理制度，真實(shí)、全面、準(zhǔn)確發(fā)布食品相關(guān)信息，不得通過直播間經(jīng)營(yíng)不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。
四是明確直播電商經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定須承擔(dān)的法律責(zé)任。比如，明確不得通過直播間經(jīng)營(yíng)的食品類別，細(xì)化了不履行法定義務(wù)的具體情形，通過適用相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者新設(shè)處罰條款，明確處罰依據(jù)，增強(qiáng)《規(guī)定》的針對(duì)性和可操作性。(中新經(jīng)緯APP)
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