中新經(jīng)緯12月17日電 (王玉玲 李自曼)“2026年居民消費有望邊際回暖，服務(wù)消費將接替耐用商品消費，成為拉動消費的主要新動能。”16日，在中國新聞社舉辦的“國是論壇：2025年會”期間，粵開證券首席經(jīng)濟學家、研究院院長羅志恒接受中新經(jīng)緯專訪時說。
粵開證券首席經(jīng)濟學家、研究院院長羅志恒“要進一步放開市場準入并強化高質(zhì)量的市場監(jiān)管，同時強化產(chǎn)權(quán)保護，這樣企業(yè)家精神才能得到激發(fā)，高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)才能涌現(xiàn)。否則高質(zhì)量的服務(wù)供給不足也會制約消費。”羅志恒指出，當前文旅、高端醫(yī)療、養(yǎng)老等多個服務(wù)領(lǐng)域?qū)γ駹I資本的市場準入仍存在一些無形限制。市場競爭不充分，不僅制約了服務(wù)質(zhì)量的提升和供給的多樣性，也間接抑制了居民消費意愿。
以文旅行業(yè)為例，羅志恒提到，當前文旅產(chǎn)品存在同質(zhì)化問題，出現(xiàn)各種人造古鎮(zhèn)，在建筑風格、業(yè)態(tài)布局、文化呈現(xiàn)等方面高度相似。千篇一律的產(chǎn)品形態(tài)，削弱了游客的消費意愿和復(fù)購動力。這背后，與市場準入放開不足、民營資本參與不夠相關(guān)。
羅志恒指出，要真正“擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)消費供給”，相關(guān)部門需在放寬市場準入與強化高質(zhì)量監(jiān)管兩端協(xié)同發(fā)力，讓企業(yè)在各行業(yè)領(lǐng)域中公平競爭，同時建立清晰可執(zhí)行的服務(wù)標準與強有力的消費者權(quán)益保護機制，讓老百姓“敢消費、愿消費、放心消費”。
此外，羅志恒認為，當前制約居民消費意愿的因素之一是社會保障體系仍有短板，居民在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面負擔較重，預(yù)防性儲蓄動機強、消費意愿受限。
“國家推動‘投資于物’到‘投資于人’，正是通過補齊民生短板、降低居民消費顧慮，進而激活消費潛力。”羅志恒進一步表示，“投資于人”既包括直接增加在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域的投入，也包括通過改善居住環(huán)境、城市安全等“既投資于物，也投資人”的方式，間接促進就業(yè)和收入增長，進而提升消費能力。
此外，羅志恒表示，提振消費不能僅靠短期刺激，還需進行一系列深層次制度性改革，從中長期看需要多管齊下。第一，改革財稅制度與支出結(jié)構(gòu)，推動增值稅分享規(guī)則從生產(chǎn)地向消費地轉(zhuǎn)型，激發(fā)地方政府促消費的積極性，引導(dǎo)地方政府重視消費環(huán)境建設(shè)；財政支出政策應(yīng)從作用于企業(yè)供給端轉(zhuǎn)向居民需求端，并提高民生支出比重。第二，深化收入分配與社會保障改革，通過穩(wěn)定樓市股市、鼓勵資本市場分紅、國資劃轉(zhuǎn)社保等方式，提升居民收入。第三，優(yōu)化假期制度，適當增加公共假期，讓居民有時間消費。居民閑暇時間增加，可以實現(xiàn)兩個目標，其一是供需更加平衡，其二是中產(chǎn)及高收入群體進行更多消費，為中低收入群體創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。
12月16日，中國新聞社在北京舉辦“國是論壇：2025年會”，論壇以“新格局•新動能”為主題，邀請來自政府、企業(yè)、學界的專家學者，探討當前廣受關(guān)注的熱點經(jīng)濟議題。對“十四五”的成功經(jīng)驗和豐碩成果進行總結(jié)，為“十五五”時期推進中國式現(xiàn)代化建言獻策。
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責任編輯：常濤 李中元
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