中新經緯12月18日電 (薛宇飛)17日晚上11點,當中新經緯撥通加綠巧食品制造業(海南)有限責任公司(下稱加綠巧公司)董事長孟新力的電話時,累到嗓子沙啞的他正在為海南自貿港全島封關后首批加工增值免關稅進入內地銷售的巧克力產品進行打包。這些產品于18日通過海口美蘭機場的兩班航空貨運飛抵北京、西安。
孟新力說:“封關運作后,加工增值免關稅政策覆蓋海南全島,我們的產品進入內地市場可以節省10%的關稅。”2021年落地海南后,加綠巧公司享受到了多項稅收優惠。他說:“食品加工行業的利潤是一毛錢、一毛錢摳出來的,僅進口關稅的減免,就對我們幫助很大。”
加綠巧公司生產的巧克力產品 來源:受訪者供圖
“3個小時左右全辦下來了”
據海南省海口市江東新區管理局微信公眾號“自貿江東”發布的文章顯示,Green Chocolate Works Ltd.(加拿大綠色巧克力工廠有限公司)總部位于加拿大大溫哥華地區高貴林市(Coquitlam,BC),主要生產和經營各種純手工巧克力產品。
孟新力稱,他收購加拿大綠色巧克力工廠有限公司后,對公司生產的巧克力產品進行了改良,更加適合中國人的口味。2021年,他參加了在上海舉辦的進博會,在會上接觸到海南的招商活動,之后以參展企業的身份參加了當年在海口舉辦的首屆消博會。
“我想把公司的產品帶到中國市場,但一直糾結于選址問題,海南的食品安全和優越的自然環境吸引到了我。”孟新力稱,海南自貿港推出的“進口原輔料、設備零關稅”“加工增值30%銷往內地免稅”“離島免稅”等優惠政策更讓他十分心動。
2021年9月,加拿大綠色巧克力工廠有限公司參股的加綠巧公司在江東新區注冊成立,成為海南首家外資巧克力企業。孟新力說:“我們公司屬于海南自貿港鼓勵類產業,在落戶時基本是‘綠燈’全開,營業執照、公章等工商資料3個小時左右全辦下來了,這個效率是其他城市沒辦法超越的。”
2022年4月,加綠巧公司確定公司選址。目前,該公司擁有三條全自動生產線,可實現年產值8000萬元。
今年2月舉行的海南自由貿易港第19批制度集成新案例新聞發布會上,海南省市場監督管理局相關負責人表示,多措并舉優化外資企業登記服務機制,外資企業開辦辦理環節由5個壓減至1個,材料壓減超77%;構建“三個一件事”+“免申即享”服務鏈,優化企業開辦、變更、注銷三個“一件事”,通過加強部門間數據共享,實現照后許可及稅務、社保、公積金、公章刻制、銀行開戶等事項“無感辦理”,惠及外資企業近3萬戶次。
據海南省新聞辦公室2025年8月舉行的新聞發布會,近5年來,176個國家和地區在瓊投資,海南省實際使用外資1025億元,年均增長14.6%,實際使用外資額躋身全國前列;新設外商投資企業8089家,年均增長43.7%。
“進口關稅減免10%,幫助很大”
近幾年,加綠巧公司享受到了海南自貿港的多項優惠政策。
“零關稅”方面,在全島封關運作前,海南有原輔料、自用生產設備、交通工具和游艇三張清單,加綠巧公司主要受益于原輔料的零關稅。中國財政部等部門發布的《關于海南自由貿易港原輔料“零關稅”政策的通知》中規定,在全島封關運作前,對在海南自由貿易港注冊登記并具有獨立法人資格的企業,進口用于生產自用、以“兩頭在外”模式進行生產加工活動或以“兩頭在外”模式進行服務貿易過程中所消耗的原輔料,免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅。
孟新力介紹,“兩頭在外”是指企業將供應鏈的原材料采購端和產品銷售端均布局在外部市場,生產加工活動則在海南,在這種情況下可以享受“零關稅”。
加綠巧公司所用的原料、輔料來自于多個國家和地區,包括美國、加拿大、墨西哥等,原料主要是可可脂、可可液塊、可可粉等。孟新力預計,2025年公司進口的原料會在20噸左右。
孟新力說:“食品加工行業的利潤是一毛錢、一毛錢摳出來的,僅進口關稅減免10%,幫助就很大。”過去幾年,加綠巧公司的產品主要在海南和中國內地銷售,隨著公司銷售規模的擴大,會積極布局海外市場。出口海外的產品還可以享受免征進口環節增值稅、消費稅,稅收成本更低。
據海口海關統計,自政策實施以來,截至2025年11月,“零關稅”三張清單進口貨值292.2億元,減免稅款54.74億元。
全島封關運作以后,“零關稅”商品將實行負面清單管理,由進口征稅商品目錄取代此前的“零關稅”商品正面清單。“零關稅”商品范圍將由目前的1900個稅目擴大至約6600個稅目,約占全部商品稅目的74%,比封關前提高近53個百分點。同時,享惠主體范圍明顯擴大,政策的限制條件進一步放寬。
在貨物通關過程中,加綠巧公司也享受到較大便利。孟新力稱,在當地政府部門的幫助下,公司獲得了海關高級認證企業(AEO),貨物通關效率大幅提升,通關時間縮短了60%至70%,供應鏈更加穩定可靠。他說:“這個證很難拿,通常要3個月左右,我們公司在政府的指導下,45天就辦下來了。”
數據顯示,海南省海關高級認證企業(AEO)已經達120家,占比高于全國平均水平。
加工增值免關稅政策擴展至全島
海南自貿港“雙15%”稅收優惠政策、加工增值30%貨物內銷免關稅政策,也是吸引諸多海內外企業落戶海南的重要原因。
“雙15%”之一指的是對在海南自由貿易港工作的高端人才和緊缺人才其個人所得稅實際稅負超過15%的部分予以免征。對比看,目前現行國內綜合所得個人所得稅實行7檔累進稅率(稅率從3%至45%)和經營所得個人所得稅實行5檔累進稅率(稅率從5%至35%)。
另一個“15%”指的是對符合條件的企業減按15%征收企業所得稅。對比看,現行國內企業所得稅的稅率為25%。
孟新力稱,巧克力的銷售旺季是每年11月至次年3月,加綠巧公司正處在比較忙碌的時候。過去幾年,公司一直在進行產品研發與推廣,今年的銷售目標是3000萬元,預計將享受到15%的企業所得稅優惠,相較于在國內其他省市開辦企業,稅率下降了10個百分點。
據了解,“雙15%”優惠政策將執行至2027年12月31日。數據顯示,海南自貿港鼓勵類產業條目已擴至1100多個,涵蓋生物醫藥,海上風電,專用汽車制造,綠色建材生產等,相關企業可享受15%的企業所得稅優惠。截至2024年12月底,3.9萬余人次已享受個稅優惠政策,近4300戶次企業已享受15%企業所得稅優惠政策。
據國新辦2025年7月舉行新聞發布會,海南“雙15%”稅收優惠政策累計減免稅額分別超過360億元(企業)和190億元(個人)。
12月18日,加綠巧公司生產的巧克力產品,成為海南自貿港全島封關后海口美蘭機場“二線口岸”第一批加工增值30%內銷免關稅貨物。其中,一批重36公斤,將在北京銷售,另一批重600多公斤,在抵達西安后會轉運至陜西漢中市銷售。相比之前發往內地,這兩批產品均免征關稅。
加工增值免關稅規定,對海南自由貿易港內鼓勵類產業企業生產的含進口料件在海南自由貿易港加工增值達到或超過30%的貨物,從海南自由貿易港進入內地免征進口關稅,照章征收進口環節增值稅和消費稅。
據海口海關數據顯示,截至2025年10月,4年多的時間,海南省獲批加工增值免關稅試點企業共129家,加工增值內銷貨值約110.96億元,免征關稅約8.6億元。
全島封關運作后,加工增值免關稅政策在四方面作出調整優化,其中之一就是該政策在海南自貿港全域實施。孟新力稱,目前公司生產的巧克力產品品種超過300種,大部分在海南省內銷售,約30%進入國內其他省市。享受到加工增值免關稅政策后,公司將會積極開拓內地市場。
此外,海南獨特的熱帶農業產業也為加綠巧公司這類食品加工企業帶來新的靈感。本土化是加綠巧公司重要策略之一,該公司以海南人較為喜愛的斑斕葉為輔料制成的香蘭巧克力獲得當地市場認可。除此之外,公司還在探索將更多海南特色食材、熱帶水果等加入到巧克力產品中。
盡管可可液塊等原料在進口環節享受零關稅優惠,但孟新力表示,進口原料的價格仍相對較高,未來將采購海南本土種植的可可豆,進一步降低生產成本。
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責任編輯:魏薇 李中元
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